INTRODUCTION
Dans le contexte de la RDC, le processus de préparation du DGM a été enclenché depuis février 2012 et a abouti à la mise en place d’une feuille de route qui inclut la production d’un document cadre de préparation du DGM pour la RDC, la mise en place d’un Groupe Technique devant préparer la mise en place du Comité de Pilotage du DGM, les consultations des communautés ciblées pour la sélection des membres du Comité de Pilotage et la mise en place effective de ce Comité de Pilotage. <p/>Le présent document voudrait donc s’appesantir sur les détails de ces consultations, notamment les territoires ciblés, le profil des consultants, les objectifs, les résultats attendus, les activités prévues, la méthodologie, les critères de sélection des membres du Comité de Pilotage, le chronogramme des activités <p/><p/> **LOCALISATION DU SITE <p/><p/> La localité de BABITOLO se trouve à 89 km du territoire de BAFWASENDE<p/>Au sud Est du territoire de BAFWASENDE et cette localité est composée que des autochtones et se situe au milieu des deux villages contigus celui de BAYAKOKO et de BAFWAKEY langue parlée les trois localités c’est <p/>
METHODOLOGIE
La methodologie que nous avions utilisé sur le terrain etait de consulter les autorités politico administratives locales chefs coutumiers et les leaders d’oppunion et aux PA et COLO et de poser des questions aux participants dans la session <p/>
OBJECTIFS DE CONSULTATION
a) Objectif global<p/>- Préparer la mise en œuvre du Mécanisme Dédié (DGM) en RDC.<p/>b) Objectifs spécifiques <p/>- Informer les peuples autochtones et les communautés locales sur le DGM.<p/>- Recueillir leurs points de vue sur les activités prévues dans le Cadre de directives opérationnelles du DGM.<p/>- Faciliter le processus de sélection des membres du Comité National de Pilotage. <p/>
RESULTATS ATTENDUS
Les points de vue d’un échantillon raisonné des PA et COLO recueillis pour adapter la mise en œuvre du DGM au contexte de la RDC. <p/> Des membres du Comité National de Pilotage sélectionnés et coachés <p/> <p/>
4. DESCRIPTION DES ACTIVITES REALISEES
ACTIVITE 1 : REUNION RESTREINTE AVEC LES AUTORITES LOCALES ET LES LEADERS COMMUNAUTAIRES <p/>DATE : LE 07/05/2014<p/>1. pourquoi ces forets qui étaient ici ont-elles disparues ?<p/>R- à cause de l’Agriculture<p/>2. ya t-il encore des animaux proche ? R – tous ont pris fuite très loin mais avant on allé pas loin.<p/>3. Que ce que vous constatez aujourd’hui comme il ya plus les forets proche ? R- on commence à sentir beaucoup de chaleur ; la pluie ne tombe plus comme avant il y a le temps que la saison de pluie devient courte que celle de saison sèche vice versa mais avant la saison pluvieuse était longue que saison sèche et on commence à tomber beaucoup malade et le bon air qu’on sentait il ya plus sauf par fois si la pluie tombe beaucoup la nuit.<p/>4. comment on appelé cette perturbation climatique ?<p/>R- les autres disaient que c’est la sorcellerie des bantous et les autres disent que c’est parce qu’on coupe les forets. Avec toutes ces réponses qui ont permis au facilitateur de bien débuter son exposé en commençant par expliquer l’auditoire les Objectifs de la mission et l’importance de la foret et son rôle que joue sur le niveau international et il a expliqué pourquoi on a conçu ce mécanisme de financement REDD+ au niveau mondial, sa définition de chaque lettre que compose la REDD+ et ces deux options qui ont été mise en place au niveau mondiale celle de payer les pays qui ont conservé leur forets et celle de payer leurs efforts de rétablir leurs forets . Apres ces explications sur le mécanisme REDD+ certaines questions d’éclaircissement sur ce point ont été posées de la manière suivante :<p/>comme la REDD+ paie les pays qui ont gardé leurs forets, la RDC aussi va être payée ?<p/>R -le facilitateur a répondu oui et il a expliqué aux participants la RDC c’est le deuxième pays au monde avec une superficie forestière de 145 millions d’hectares plus aunions 60 pourcent de forets tropicales âpres l’Amazonie. Apres ces échanges le facilitateur a parlé en profondeur sur la mise en eouvre de la REDD+ en RDC en montrant qu’à l’année 2007 que la RDC a accepté d’entrer dans le processus lors de la 13e conférence de partie Bali / Indonésie /et il a expliqué aussi qu’en Mars 2010 que la RDC a validé son plan de préparation pour la mise en eouvre de la REDD+ en RDC et puis il a expliqué aux participants pourquoi la RDC a élaboré ce plan de préparation à la REDD+ ? c’est pour construire la stratégie REDD+ comme un outil décisionnel et cette phase de préparation était appuyé par plusieurs partenaires entre autres : la BM et les autres partenaires à la matière de conservation de l’environnement et biodiversité et il a encore parlé sur la période que cette phase a entre pris c’est de puis 2009 jusqu’en 2013 soit valide par toutes les parties prenantes plusieurs partenaires ont accompagné la RDC et il a encore ajouté que cette phase a été élaborée et validée par toutes les parties prenantes. <p/>Apres cette étape, le facilitateur a demandé à l’auditoire sil ya des questions à poser ? deux l’ont été posées : Q 1 ces parties prenantes c’est quoi ? R- le facilitateur a répondis que c’est le gouvernement d’abord, la société civile, le secteur privé et les partenaires au développement.<p/>Q2 : le but et le rôle des toutes ces parties prenantes ? Apres il a répondis à cette question que les but est de contribuer à la lutte contre le changement climatique du à la déforestation et la dégradation des forets. Et son rôle est de mobiliser toutes les parties prenantes sur les activités alternatives aux communautés pour contribuer à la déforestation et la dégradation des forets. Le facilitateur a continué à expliquer à l’auditoire sur quelques activités que la RDC a réalisée au cours de la phase de préparation notamment, 1 la mobilisation de s parties prenantes, Détermination des moteurs de déforestation et dégradation des forets, le MNV, le développement de standards socio- environnemental, et il a mis l’accent sur les deux activités notamment ce lui du plan d’Education, information et communication (IEC) car ca mobilise toutes les parties prenantes sur le processus REDD+ en RDC.et ce lui du CLIP où il a expliqué l’auditoire du clip à la communauté et tout le monde a compris l’importance de cette activité sur la mise en eouvre des projets avec les communautés. <p/>
REUNION PUBLIQUE
ACTIVITE 2 : REUNION PUBLIQUE D’INFORMATION DES COMMUNAUTES SUR LE DGM<p/>DATE : LE 07/05/2014 <p/><p/> Avant de commencer le programme de la journée, le facilitateur voulait se rendre compte si toutes les couches de la population des villages concernés par le projet a pris part ? et ils ont répondu oui excepter le médecin, et il a ajouté une autre question que ya t-il d’écoles et centres de santé dans ces villages ? R-NON il ya na pas. C’est à ces séries des questions qui a permis au facilitateur d’entamer ses points à l’ordre du jour, après il a commencé à expliquer le publique sur le contexte et justification du MSD. et il a aussi parlé au public sur l’objectif de sa mission et il a explique le DGM c’est quoi, pourquoi ce DGM était mise en place et il a insisté sur sa mise en place et encore il a parlé sur les activités éligibles et qui est le premier bénéficiaire de ce Mécanisme et pour que ce mécanisme soit mise en eouvre qu’est ce qu’il faut faire ? il a dit qu’il faut mettre en place un comité de pilotage au niveau National pour la gestion de ce mécanisme et que pour que ce comité soit mis en place il faut que dans les PA et COLO de villages concerné soient d’abord informé sur le MSD et exprimés librement leurs points de vue sur la mise en eouvre du dit mécanisme en RDC et puis il a montré pour arriver à cela il faut les PA et les COLO doivent se choisir leurs représentants qui siégeront dans le comité National de pilotage et le facilitateur les a explique pour quoi eux même vont se choisir leurs propre représentas c’est pour que leur choix soient fondé sur le CLIP et puis il a expliqué le CLIP c’est quoi ?Apres cette présentation le facilitateur a demandé au public si y a-t-il des questions ? Q1 qui a donné ce fond uniquement pour les PA et COLO et ce fond met accent particulier aux PA ?<p/>- Le facilitateur a répondu qu’en 2010 que le Fonds climatique pour l’investissement forestier, en CIF anglais, a vit que les peuples autochtones et les communautés locales n’auront pas l’alternative de bénéficier des fonds du FIP national. Pour cela, le Sous-comité du PIF a décidé, en mars 2010, de mettre en place au sein de chaque pays choisi comme pilote FIP ce mécanisme et au niveau international. Il a ajouté que les activités de ce mécanisme qui viseront L’appui aux activités de développement local qui seront mises en place par les Peuples autochtones et Communautés locales susceptibles de réduire la déforestation et la dégradation des forêts.et par rapport aux questions réponses sur les ^points de vue de publique concernés, le facilitateur a procédé par sa méthodologie pour recueillir les points de vue de chaque groupe sur les activités éligibles du DGM et sa mise en œuvre du dit mécanisme en commençant par les femmes, suivi des hommes et puis celui des jeunes et toutes ces étapes étaient dirigées par les leaders de 2 communautés et facilitées par le facilitateur lui-même.et le facilitateur a dit que toutes les question doivent être traduites en swahili et si il ya incompréhension d’office il faut le faire en langue locale pour que le message puisse être comprise par tout le monde au même niveau de compréhension et ca c’est fait et réussi. et puis pour terminer le facilitateur a annoncé sur le programme de la journée suivante pour les processus de sélection et puis il a félicité tout le public pour leur participation. <p/>
ACTIVITE 4 : REUNION DE SELECTIONDES DELEGUES DES PA COLO POUR LE COMITE NATIONAL DE PILOTAGE
DATE : le 08 /05 /2014<p/>Sur ce point le facilitateur a commencé comme toujours la révision de la matière précédente avant de commencer son expose proprement dit en posant des questions teste pour reprendre compte que si l’auditoire a compris le message. Sur ses questions au moins le public a donné qu’à même des réponses satisfaisantes au facilitateur ; et à travers ces réponses que le facilitateur a débuté son exposé en rappelant le public sur les trois points à l’ordre du jour, le facilitateur a commencé à expliquer d’avantage au publique sur le choix du processus de sélection des membres siégeant dans le comité national de pilotage selon les dispositions se trouvant dans le directive opérationnelle du MSD et le facilitateur a ajouté que c’est les peuples autochtones et les populations locales qui ont droit de participer au Mécanisme à travers leurs représentants que eux-mêmes ont choisi par un processus d’auto sélection suivant aux procédures indiquées par ces peuples et populations et leurs concentrations de décision. Apres le facilitateur a aussi insisté sur le critère de sélection des membres du CNP et il a dit que pour être membre dans la CNP il faut remplir certaines conditions dont – être reconnu par les PA et les COLO dépanadant de la foret d’une manière traditionnellement etc. <p/>En suite être un membre d’une organisation des PA qui travaille pour la gestion durable des forets. Et le facilitateur aussi ajouté aux critères de d’un membre postulant au CNP il doit encore répondre aux critères suivants : <p/>- Etre Pygmée ou être issu d’une communauté locale contigüe aux villages pygmées ;<p/>- Etre d’un terroir de la zone FIP ;<p/>- Avoir au minimum un niveau scolaire D4 ;<p/>- Avoir un niveau suffisant de français parlé et écrit ;<p/>- Avoir 18 ans révolus ;<p/>- Etre actif dans les organisations de développement local et communautaire.<p/>- Apre midi le facilitateur a encore posé des questions sur le point précédent dans l’avant midi ; et certains ont répondus bien aux questions qui leurs été posées et à ce mo ment là que l’on a procédé directement au choix de membre de CNP et ces élections ce sont passé de la manière suivante : le facilitateur a réélit les critères pour être candidat au CNP quelle condition faudra telles remplir ? âpres le facilitateur a expliqué que la sélection se » fera de la manière dont les PA et COLO prendront et le facilitateur a cité tous les modèles et les communautés pygmées et les COLO ont choisi le vote à main levée et le facilitateur a appelé les candidats intéressés à ce poste de représentâtes des PA for surprise 4personnes PA dont une jeune fille et 3 garçons. Mais selon les critères la femme a eu une seule voix avec les deux hommes mais celui qui était voté massivement c’était leurs leaders qui étaient voté à 99% de suffrage universel et un vote par consensus les autochtone ce sont retiré pour chercher un suppléant qu’ ils ont choisi un chef de groupement comme son suppléant par consensus de deux localité contigus de celle des PA avec les PA après tous les participants ont acclamés de leurs 2 représentants que eux-mêmes ont choisi et puis le facilitateur a demandé aux comité chargé de comptage de mains levées et ils sont proclamé les résultats définitifs devant toutes les autorités locale te devant l’AT du dit territoire de Bafwasende et le PV a été signé par tous les participants et puis avant que le facilitateur donne le dernier mot de la clôture pour cette journée , il quelques interwies s’est passé pour se rassurer que tout le monde était comptant de la manière que les élections ce sont déroulées. Apres le mot de remerciement du facilitateur au publique. Cette réunion a débuté à 10heure et a pris fin à 17heure. <p/>
ATELIER DE COACHING DES DELEGUES SELECTIONNES POUR LE COMITE NATIONAL DE PILOTAGE
Comme d’habitude le facilitateur a débuté son expose avec les candidats sélectionnés en les posant des questions relatives à la REDD+ en RDC pour s’assurer si les séances précédentes ont été comprises mais les deux candidats ont donné chacun de ce qui il a compris de la REDD+ d’abord en swahili et puis en français et partir de leurs réponses que le facilitateur a encore réexpliqué d’avantage le mécanisme RDD+ en mimant l’action pour que les 2 candidats soient outillés et il les a fait comprendre le lien qui est entre la REDD+, FIP et MSD en désignant un diagramme expliquant la REDD+ ,le FIP et MSD et cette séance a pris aunions une heure et c’est avec cette révision qui a permis au facilitateur d’entamer son exposé à l’ordre du jour, prenant la parole, le facilitateur a expliqué les candidats sélectionnés sur le rôles et les responsabilités du CNP il les a faire comprendre sur leur rôle qu’ils assureront dans le CNP et il a augmenté en les coachant sur ce rôle de ce CNP : c’est lui qui prend les décisions sur l’accord des dons aux organisations des peuples autochtones et communautés locales et c’est ce CNP qui assurera la supervision du mécanisme et le fonctionnement de ANE et ils participeront dans les réunions sur la REDD+ et le changement climatique et il les a parlé encore sur les conditions sur la sélection des projet que les organisations des PA et COLO et qui peut postuler quant il ya appel à proposition ? c’est sont des organisations des PA et COLO et si dans le village bénéficiaire du mécanisme il ya pas une organisation structurée les PA et COLO peuvent recouru à une organisation remplissant les critères de postuler à l’appelle à proposition mais le facilitateur a dit que cela ce fait par consensus dument une lettre confirmant que ce proposition provient des PA et COLO avec les signatures des deux parties. <p/> une question d’encaissement lui a posé en disant que d’où viendra le fonds qu’on donnera aux organisations ? le facilitateur a expliqué que le fond seront donné par l’agence fiduciaire qui est la banque Mondiale et la BM donnera à une ANE qui est une organisation non gouvernementale qui assumera le secrétariat du Comité de Pilotage en décaissant des dons aux organisations, en faisant le suivi de l’utilisation des fonds par ces organisations ; elle fait rapport à la Banque mondiale ; <p/> et pour terminer le facilitateur a explique encore sur tous les projets qui seront traités par le comite national de pilotage doivent être les projets qui cadre avec les objectif du dit mécanisme et la REDD+ qui contribuent à la gestion durables des forets et la lutte contre la déforestation et la dégradation des forets <p/> <p/>
RESULTATS ATTEINTS
Plus de 100 peuples autochtones et les communautés locales ont profité les informations et formations sur le processus REDD+en RDC, FIP et sur le DGM et les deux délégués ont été choisi par les PA et COLO <p/> Au moins ¾ des peuples autochtones et les communautés locales ont participé et informés à toutes les discutions qui ont été menées dans des différentes réunions sur la mise en œuvre du mécanisme REDD+ en RDC et celles de activités éligibles du DGM en RDC ; <p/> Les points de vue des tous ont été considérés et récoltées sur les critères de sélection des représentants que eux-mêmes ont choisi à leurs propre choix sans influence aucune pour leurs représenter dans le comité National de pilotage du dit MSD et les 2 représentants ont été coaché d’avantage et informés en profondeur sur les dispositions du cadre de directives opérationnelles du MSD et leurs rôles et responsabilités qu’ils assureront dans le comité National de pilotage . <p/> <p/>
CONCLUSION
La mission effectuée en territoire de BAFWASENDE / Province orientale s’est déroulée dans de bonnes conditions car les résultats de la dite mission sur le MSD ont été atteints par rapport à toutes les séries des séances de formations faites et consolidés par la facilitation effectuée sur le terrain. Les contacts ont permis de partager les informations nécessaires sur la mise en eouvre des activités du mécanisme et de favoriser l’appropriation du projet par les bénéficiaires. Les activités importantes qui restent à effectuer consistent à entraîner les accélérer les étapes futures définies dans le planning d’activités éligibles dans le cadre du MSD pour ce site pilote étant donné que les bénéficiaires directs de ce projet se sont montré solidaires pour les objectifs de contribuer à la réussite des projets sur le mécanisme. <p/>
DIFFICULTES RENCONTREES
Aucun document d’information sur la mission des facilitations n’est arrivé aux autorités provinciales, territoriales et locales. <p/>.2. Niveau de compréhension très bas de tous les deux villages contigus du village et celui des PA.<p/>3. L’absence du superviseur au chef lieu du territoire pour la restitution aux autorités provinciales de la place.<p/>4. La route impraticable pour arriver au lieu de réunion.<p/>5. aucune présence des ILD (initiatives locales de Développement) <p/>6. Beaucoup des pannes au cours de route suite à la dégradation de cette dernière. <p/>
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