La 21ième conférence des parties sur les changements climatiques organisée à Paris du 31 novembre au 11 décembre 2015 avait aboutit à un accord grâce à l’engagement des parties prenantes. Les représentants des peuples autochtones et de la société civile ont pris une part active à cette conférence et ont influencé de manière à ce que les attentes des communautés locales et peuples autochtones soient intégrés dans l’accord. Les négociateurs du Gouvernement ont joué un rôle déterminant pour qu’un accord soit admis à tous les parties membres. C’est dans ce cadre qu’un atelier de restitution de la 21ième Conference des Parties (COP21) sur les changements climatique a été organisé du 20 Janvier 2016 dans la salle de reunion du REPALEF, de 8h30’ à 16h30’.
Le deroulement des travaux a été caracterisé par le mot d’ouverture solennel de Monsieur JOSEPH ITONGWA, Coordonnateur National de REPALEF, suivi des presentations des exposés à travers deux pannels.
Le premier Panel a été basé sur les restitutions des activités et résultats de la COP 21 en rapport avec les attentes des peuples autochtones. Ce panel a été animé par les représentants autochtones ayant pris part à la COP 21 à Paris. Il s’agit de Monsieur Joseph Itongwa Mukumo (Coordonnateur National du REPALEF), Monsieur KAPUPU DIWA (Président de LINAPYCO), Monsieur Patrick SAIDI (Coordonnateur National de la DGPA) et Madame DOROTHEE LISENGA. Avant ces interventions, Monsieur Keddy BOSULU MOLA (Secrétaire General de REPALEF) avait fait une présentation sur le rapport du projet d’appui au dialogue entre les négociateurs du gouvernement et les PA sur la COP21. Il ressort dans ce rapport que l’objectif du projet était d’amener les négociateurs du gouvernement à prendre en compte les préoccupations des PA lors des négociations.
Le second Panel a été consacré sur les échanges d’information autour des programmes et projets du gouvernement pour lesquels les peuples autochtones sont impliqués. Ce Panel a été animé par les autochtones impliqués dans ces programmes et projets. Il s’agit de Monsieur Rigobert MOLA sur le programme ERPD – MAINDOMBE ; Monsieur KAPUPU DIWA sur le Mécanisme de don dédié aux peuples autochtones et communautés locales, le processus de la reforme foncière et la restitution sur l’état d’avancement du GTCRR ; Monsieur Adrien SINAFASI sur le DAD (Developpement Autochtone Durable) et sur un recadrage sur le Grand Caucus Autochtone ; et enfin Monsieur JOSEPH ITONGWA sur les informations sur la prochaine Conférence Nationale du REPALEF.
Les principaux objectifs de l’atelier étaient les suivants:
Informer les organisations PA et de la société sur les échanges qui ont eu lieu avec les négociateurs du gouvernement dans le cadre de préparatif de la COP21;
Présenter les grandes décisions de la COP 21 en rapport avec les attentes des PA sur l’accord de Paris;
Vulgariser le document de l’accord sur les changements climatiques ;
Définir les prochaines pour la préparation à la COP22 prévue au Maroc en décembre 2016;
Informer les organisations PA et de la société civile sur d’autres programmes dans lesquels ils sont impliqués. (Foncier, FEM6, DGM, APACS etc.).
A la fin des présentations, un long débat a été engagé et des réponses aux questions des participants ont été clairement formulées. Les principales recommandations formulées au REPALEF, aux organisations PA et acteurs de la société civile étaient les suivantes :
1. En rapport avec la COP22, une information transparente est nécessaire afin de diversifier la participation des acteurs ;
2. Que le REPALEF mette en place une équipe chargé de préparer la feuille de route pour la prochaine COP22 ;
3. Renforcer l’unité et la cohésion entre les organisations des peuples autochtones ;
4. Que le REPALEF multiplie des séances d’échange avec les structures membres et acteurs de la société civile, et de veiller ne pas collaborer avec les individus, afin que la participation à la COP22 soit représentative et participative;
5. Que le REPALEF mette en place une Commission des juristes qui vont aider les autochtones à comprendre l’arsenal juridique en matière de l’environnement ;
6. Que le REPALEF mobilise beaucoup de fonds pour la prochaine COP22 ;
7. Lors des prochaines réunions du grand groupe autochtone, que le centre de santé de l’ONG « Amis de Sankuru » qui s’occupe des soins gratuits des PA soit associé ;
8. Renforcer les capacités du genre à tout le niveau et particulièrement dans le processus de la reforme foncière ;
9. Que la LINAPYCO organise une réunion sur le nouveau Décret du 05 Décembre 2016, afin d’influencer la représentation des PA dans les organes de la CONAREF ;
10. Que le REPALEF veille à la participation des PA et des femmes à tous les programmes du gouvernement ;
11. Que le REPALEF disponibilise à tous les acteurs, le rapport de l’atelier national sur le suivi de mise en œuvre de l’Examen Periodique Universel (EPU);
12. Tenir compte de la participation des jeunes dans les différentes thématiques sectoriels des ressources naturelles ;
13. Promouvoir les ONG autochtones embryonnaires ;
14. Veillez à la reconnaissance et au respect des coutumes traditionnels de chaque zone dans des missions de terrains ;
15. Que les conclusions de la COP21 soient capitalisées par les PA de la RDC et acteurs de la société civile afin de contribuer à la Réduction de Gaz à effet de serre ;
16. Que le REPALEF puisse travailler en synergie avec les autres réseaux de la société civile auxquels il partage la même vision ;
17. Que le GTARF (Groupe de Travail des Peuples Autochtones sur la Reforme Foncière) puisse avoir un ancrage au niveau des provinces ;
18. Que le REPALEF puisse mettre en place des projets ayant un impact sur la réduction de la pauvreté des populations autochtones et locales ;
19. REPALEF asunga ba leaders autochtones bazala bomoko (que le REPALEF puisse aider les leaders autochtones à être unis..
Fait à Kinshasa, le 20 Janvier 2016
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